Komisja Europejska, na podstawie postanowień Traktatu WE dotyczących pomocy państwa, zatwierdziła pomoc na restrukturyzację w wysokości 33,5 mln EUR, którą Polska zamierza przyznać Hucie Stalowa Wola S.A. (HSW). W następstwie szczegółowego dochodzenia, rozpoczętego w październiku 2007 r. (zob. IP/07/1481), Komisja ustaliła, że plan restrukturyzacji przedstawiony przez władze polskie powinien zapewnić długoterminową rentowność spółki, że pomoc była ograniczona do minimum niezbędnego do wdrożenia restrukturyzacji i że pomoc nie przyczyni się do nadmiernych zakłóceń konkurencji.
Neelie Kroes, członek Komisji ds. konkurencji, stwierdziła: „Cieszę się, że udało nam się znaleźć rozwiązanie dla HSW, dzięki któremu spółka powinna w perspektywie długoterminowej uzyskać rentowność, nie powodując przy tym nadmiernych zakłóceń dla konkurencji w Europie”.
HSW to przedsiębiorstwo budowlane i producent wyposażenia wojskowego. W 2005 r. HSW liczyła 1400 pracowników, zaś w 2002 r. – 3 173.
Komisja zatwierdziła pomoc na restrukturyzację dla HSW w 2006 r. (zob.
IP/06/1874), ale ze względu na zmieniającą się sytuację na rynku HSW przedstawiła Komisji zmodyfikowany plan restrukturyzacji. Główną zmianę stanowiła planowana konwersja dwóch pożyczek udzielonych HSW przez polską Agencję Rozwoju Przemysłu w 2003 i 2004 r. na kapitał zakładowy. Celem tej operacji była poprawa płynności przedsiębiorstwa i pomoc w zebraniu dodatkowych funduszy na restrukturyzację.
W październiku 2007 r. Komisja podjęła decyzję o wszczęciu formalnego postępowania, aby ocenić, czy potrzeba dodatkowych funduszy jest rzeczywiście uzasadniona oraz sprawdzić, czy proponowana pomoc jest ograniczona do niezbędnego minimum. Komisja zbadała również, czy konieczne są dodatkowe środki wyrównawcze w celu zrównoważenia potencjalnych zakłóceń konkurencji spowodowanych pomocą.
Dochodzenie przeprowadzone przez Komisję pozwoliło ustalić, że nie dojdzie do nadmiernego zakłócenia konkurencji przez środki pomocy państwa, ponieważ zmodyfikowany plan restrukturyzacji zawiera dodatkowe środki kompensacyjne w postaci sprzedaży szeregu dochodowych przedsiębiorstw. Ponadto rząd Polski zgodził się przyśpieszyć prywatyzację HSW i sfinalizować ją przed końcem 2009 r.
Komisja ustaliła także, że środki spełniają wymagania określone w Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (zob.
MEMO/04/172), a – w szczególności – że plan restrukturyzacji przywróci długoterminową rentowność HSW.
Ponadto Komisja stwierdziła, że pomoc ogranicza się do niezbędnego minimum, jako że uzupełnia ją znaczny wkład prywatny przekraczający 50 % kosztów restrukturyzacji. Dzięki temu pomoc nie zapewni przedsiębiorstwu nadmiernych funduszy, które mogłyby zostać zużyte na sfinansowanie nieskutecznych działań lub agresywnych zachowań rynkowych.
Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona w wykazie środków pomocy państwa (
State Aid Register) umieszczonym na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji (
DG Competition) pod numerem sprawy
C 43/2007, po wyjaśnieniu wszelkich kwestii związanych z poufnością. Wykaz nowych decyzji dotyczących pomocy państwa opublikowanych w Internecie i w Dzienniku Urzędowym zamieszczany jest w cotygodniowym biuletynie internetowym dotyczących pomocy państwa (
State Aid Weekly e-News).
Źródło: Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce